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钢材出口8月再创新高挑战退税政策
来源:财讯 作者: 日期:08-09-11

  中国8月份768万吨的钢材出口再创历史新高。业内人士认为,钢材出口连续两个月刷新历史记录,再度“挑战”政府部门对出口退税取消政策的决心。如果出口政策不做任何调整,四季度中国钢材出口都将保持现有的高水平,甚至可能继续攀升。
  海关总署9月10日最新公布数据显示,2008年8月份中国出口钢材768万吨,比7月份再增加47万吨,环比增加6.52%,与去年7月份相比增加230万吨,同比增长42.75%;1-8月累计出口4,184万吨,同比下降7.2%;钢材累计出口金额为418.93亿美元,同比增长36.7%。8月钢材净出口635万吨,较7月份回升10.05%,同比增长62.2%。另外,2008年8月份中国出口钢坯也激增至56万吨,单月出口超过前7个月的累计量,1-8累计出口钢坯92万吨,同比下降93.1%。
  继7月份出口激增之后,8月钢材出口再刷新单月历史记录,远超过钢产量10%的合理范围,可谓再度“挑战”政府部门对出口退税取消政策的决心。联合金属网分析师胡艳平指出,此前由于业内盛传9月1日会取消合金钢出口退税,不少企业赶在8月抢关出口,可能是出口再创新高的主要原因。另外,8月国内钢材价格大幅下跌,不少国内钢企加大出口的力度,以寻求更高的利润也是出口继续攀升的原因。
  据悉,自7月出口数据公布后,“钢铁出口退税全取消”的消息在业内广为流传,主要的调整文件将涉及海关税则第72章,5%出口退税的钢材产品有可能全部调到零,调整将主要针对像合金钢、棒材等半成品高附加值产品。但是,直到9月1日调整政策仍未出台。
  “我的钢铁网”咨询总监徐向春向世华财讯表示,如果钢材出口政策不做任何调整,按照目前的情况分析,2008年剩下的几个月中国钢材出口都将保持现有的高水平,甚至可能继续攀升。徐向春指出,出口退税的政策调整与否,要看相关部门全方位考量后做出什么样的决定,但是对于部分钢材加入硼“伪装出口”这一税则漏洞的调整也迟迟未出台,还是令人费解。
  近年来随着中国钢铁产能的膨胀,钢材出口成了国内外钢价的一个微妙影响因素。中钢协曾一度重申,钢材出口应保持在10%产能的范围里,中国不能成为高价进口铁矿石再冒着反倾销危险把污染留在国内的钢铁出口加工工厂。有分析师认为,此次政府部门推迟调整出口退税也是考虑到如果中国钢材的出口大门被关闭,会造成国际钢市供不应求,国际钢价势必居高不下,而国际钢价坚挺,可能被铁矿石巨头当做筹码,最终推动铁矿石谈判价格只涨不跌。
  据悉,中国2007年来连续五次出台针对钢材出口的调控政策,2007年4月15日起,普碳钢、热板、型材、盘条等83个税号的钢材产品则取消出口退税;自5月20日起,对上述83个税号钢材产品出口实行出口许可证管理;自6月1日起,继续对上述83个税号的钢材产品加征5%-10%的出口关税,并将钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的出口关税率由10%提高至15%;自7月1日起,将除石油套管外部分钢铁制品出口退税率由13%下调至5%;自2008年1月1日起,钢坯出口关税率由15%提高至25%,长材、带钢、焊管的出口关税率由0-10%提高到15%。随后这五次密集的调整政策出台,国内钢材出口开始回落,因此2008年之后并未对钢材出口的关税以及退税政策作出任何调整。

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