| 退税新制牵动人大代表心 |
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| 来源:中国出口退税咨询网 作者:中国税务报 作者: 日期:04-03-12 |
新一轮税制改革得到了与会代表们的普遍关注,而作为新一轮税制改革的开篇之作,出口退税机制改革必然引起企业界代表的极大关注。 去年10月,财政部、国家税务总局对我国出口货物增值税的退税率进行了结构性调整,调整后的出口退税率平均降低了3个百分点。此外,从2004年起,对超基数新增出口退税由中央和地方财政按75∶25的比例共同负担。 财政部部长金人庆在向人大代表作的预算报告中也做了承诺:“新账不欠,老账要还,完善机制,共同负担,推动改革,促进发展。”积累多年的欠退税问题将得到合理解决。 不少民营企业家都对国家调整出口退税政策深有感触。浙江雅戈尔集团董事长李如成代表谈了这一政策对雅戈尔的影响。李如成代表说,成品服装的出口退税率在此次机制的调整中由原来的17%下调到了13%,但由于雅戈尔并不是以单一的成品服装出口为主线,此外,由于雅戈尔服装在国际市场中还有一部分的提价空间,所以此次机制的调整对雅戈尔出口的影响就在2个百分点左右。目前国家加强了清理以往欠退税的力度,仅今年前2个月就已兑现所欠雅戈尔出口退税款近5亿元,这不仅大大缓解了企业的资金压力,同时也部分弥补了雅戈尔在此次改革中受到的影响。 对于出口退税机制的改革,周晓光代表也有自己的看法。周晓光代表执掌的浙江新光饰品有限公司以生产女性饰品为主,其产品已远销到全球60多个国家和地区。周晓光代表说,饰品类商品的出口退税率从原来的15%下调了2个百分点,由于调整幅度很小,并没有给企业带来太大的影响。但周晓光代表表示,目前国家仍然欠她的企业出口退税款800余万元,虽然中央财政对所欠退税给予贴息,但仍给她的企业造成了不小的压力。周晓光代表希望国家能够尽快履行承诺。 “我很关注国家对出口退税政策进行的调整,因为这与企业的成本和利润息息相关。”广东代表团的宋亚养代表向记者表示,小家电产品的出口退税率从原来的17%下调到了13%,但和家电产品有关的几种重要原材料的价格却在近一年内上涨了50%~100%,对企业利润的实现造成了不利影响。另外他希望国家尽早解决欠他企业的退税问题。 吉林代表团的王秀林代表对记者说,他经营的吉林德大有限公司是一家进行农产品加工的企业,这次国家在出口退税机制的调整中,对农产品出口进行了重点扶持,出口退税率没有下降,同时国家还拿出4亿元专项资金用于农产品的出口退税,对2004年后产生的出口退税实行“即征即退”。在这一系列积极因素影响下,从去年开始,国家就已经将所欠吉林德大的所有退税款还清。 中央与地方财政按75∶25的比例负担新增的出口退税是此次退税机制改革的重要组成部分。这项新举措也给一些地区的地方财政带来了不小的压力。在安徽代表团的分组讨论中,宋礼华代表说,2003年,上汽集团奇瑞汽车有限公司整车出口量占国产汽车出口量的比重很大,预计2004年奇瑞汽车的出口量将有望达到4万辆以上。宋礼华代表说,尽管出口成绩喜人,但由于奇瑞汽车60%的零部件要从外地购进,因此这一部分的增值税也要在异地缴纳,作为奇瑞汽车出口地的地方财政却要为此背上沉重的退税负担,这也造成了地方财政之间的不公平现象。宋礼华代表建议在出口退税的财政分担比例上,对民族工业,尤其是民族汽车工业进行一定的优惠扶持。 四川代表团的张崇明代表从一个税收工作者的角度阐述了他对我国出口退税机制改革的看法。张崇明代表说,出口退税政策的调整是本届政府审时度势、关键时期解决关键问题的具体表现,如果出口退税问题再拖下去,不仅政府失信,企业的负担将更加沉重。目前,新政策虽然对某些地区、行业、产品和地方财政造成了一些影响,但从总体角度看,这体现了国家对出口工作的一种导向,是十分正确的决策。对于出口企业来说,“新账不欠,老账要还”,加速了企业的资金周转,减轻了企业负担。
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