| 刘天永律师接受《第一财经日报》采访，就“三全食品”税务问题发表律师意见！ |
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| 来源： 作者： 日期：08-01-08 |
| 婆媳外资入股三全食品曲线“创收”？ |
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| 第一财经日报 [2008年01月07日 08:14] http://www.china-cbn.com |
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石仁坪
“三全凌汤圆，味美香甜甜。”这种汤圆的生产商，正是国内速冻米面食品行业的领军企业郑州三全食品股份有限公司（下称“三全食品”）。
公司招股说明书（申报稿）称，“公司以13.85%、15.5%、16.65%、19.79%的市场占有率连续多年雄踞行业首位”；利润额也节节高攀。而这样的高速成长，与其几年内享受了巨额税收优惠分不开。
资料显示，三全食品享受的税收优惠主要来自两部分：国家对安置“四残”人员企业和对外商投资企业实施的税收优惠。而持有其38.58%股权的外资股东，实际出资人正是三全食品实际控制人家族的成员。
三全食品首发上市申请已于去年12月26日通过证监会发审委审核。
《第一财经日报》上周多次拨打三全食品证券法务部电话，均无人接听。税务律师刘天永在接受采访时表示，这种“返程投资”的避税方式，在“两税合并”前是可行的。
早在2001年6月，三全食品从“有限公司”整体变更为“股份有限公司”时，注册资本为4300万元，发起人陈泽民、陈南、陈希、贾岭达、贾勇达、联世通公司持股比例分别为32%、23%、23%、20%、1%和1%。除联世通公司外，其他股东均为亲属关系。
2003年11月4日，经商务部批复，外资股东苏比尔诗玛特、长日投资和东逸亚洲分别以港元现汇对三全食品进行增资，三全食品注册资本由4300万元增加至7000万元。三家外资股东持股比例均为12.86%。
由此，三全食品“变身”为外商投资企业，但三家外资股东却并不是“外人”。
招股说明书显示，苏比尔诗玛特成立于2002年4月19日，注册地为英属维尔京群岛，总股本50000美元，其中贾岭达出资比例60%，张玲出资比例40%。长日投资成立于2003年2月5日，注册地为中国香港，总股本10000港元，其中苏比尔诗玛特持股90%，东逸亚洲持股10%。而东逸亚洲成立于2002年11月11日，注册地为中国香港，总股本10000港元，其中苏比尔诗玛特持股90%，长日投资持股10%。
三家股东的实际出资人均为贾岭达和张玲。在三全食品的股东中，陈泽民与贾岭达为夫妻关系，与陈南、陈希为父子关系，贾岭达与贾勇达为姐弟关系；陈南与张玲为夫妻关系。三全食品的外资股东，背后实际上是贾岭达与张玲婆媳。
招股说明书还表示，三全食品实际控制人为陈泽民、陈南、陈希、贾岭达，上述人士通过直接、间接方式合计持有本公司98.77%的股权，本次股票发行成功后，实际控制人持有股权比例将不低于72.78%。
“这是典型的‘假外资’现象。”一位税务专家表示，这种企业是纯粹的内资企业，通过“返程投资”的方式获得税收优惠。
“外资”入股后第二年，三全食品开始享受税收优惠。招股说明书称，根据有关外商投资企业所得税优惠的法规，经郑州市国家税务总局批准，三全食品享受免征2004和2005年度企业所得税，减半征收2006至2008年度企业所得税的优惠政策。
三全食品子公司较多，北京华税律师事务所合伙人刘天永认为，保守估算，用企业的税前利润减去投资收益，然后乘以（没有外商投资企业税收优惠的情况下）应纳税额，就大致相当于企业通过税收优惠获得的收益。
根据三全食品的合并利润表，2004年至2006年，其税前利润总额分别为992.58万元、6056.25万元、7138.37万元，2007年上半年4578.63万元；以上期限投资收益分别为0、-1266.36万元、-126.76万元、13.52万元。
根据“两免三减半”的优惠政策粗略计算，从2004年到2007年上半年，三全食品因“外商投资企业”的身份共享受税收优惠近4700万元。
另外，三全食品控股子公司郑州全新属于安置“四残”人员的社会福利企业，经有关部门批复免征2004年度至2007年度企业所得税；报告期内享受增值税先征后返的税收优惠政策。
招股说明书显示，2004年、2005年、2006年和2007年1至6 月，三全食品分别享受了1667.88万元、3367.60万元、3302.23万元和1930.49万元的税收优惠。如果不享受税收优惠，三全食品2004年、2005年、2006年以及2007年1至6月净利润分别为-660.35万元、2707.60万元、3597.17万元和2121.33万元。
按照财政部、国家税务总局公布的最新福利企业税收优惠政策规定，郑州全新享受的税收优惠政策将会发生一定的变化。而按照新的企业所得税法的规定，内外资企业税率统一，三全食品及其全资子公司成都三全、郑州全惠将适用25%的企业所得税税率，会对公司未来的税收优惠产生一定的影响。
不过，根据国务院日前公布的企业所得税过渡优惠政策的通知，“两免三减半”的优惠将实施到原定期满。
三全食品称，如果按照新的税收优惠政策标准享受税收优惠，其2004年、2005年、2006年和2007年1至6月净利润分别为473.24万元、4416.75万元、5143.27万元和3590.67万元。
根据合并利润表，以上报告期内三全食品的净利润分别为1007.53万元、6075.2万元、6898.4万元、4051.82万元。
“通过离岸公司返程投资，是国际避税的主要方式之一。在‘两税合并’之前，这种返程投资规避所得税是行得通的。”刘天永律师表示，只要按照外汇局的有关规定进行备案即可。“虽然法律法规留下的这种避税空间不符合立法精神，但是在没有明确规定的情况下，它是合法的。”他认为，我国的反避税措施尚待加强。
此外，刘天永提醒投资者，考察企业的盈利能力不能仅仅看利润额度，还要把它放在同等的税率水平下与别的企业进行比较。
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详见：http://www.china-cbn.com/s/n/001002000/20080107/000000086818.shtml
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